
El municipio de Taramundi se localiza en el Occidente de Asturias limitando con la Comunidad Autónoma gallega. Su extensión es de 82,16 Km, y está constituido por 4 parroquias: Ouria, Bres, Veigas y Taramundi aglutinando 46 núcleos de población. El Concejo cuenta en la actualidad, según Padrón 2009, con 742 habitantes de los que algo más del 35% son mayores de 65 años y la densidad media es de 9,03 hab./Km siendo variable en cada parroquia.
Las características demográficas más significativas son la elevada tasa de envejecimiento y la gran dispersión de la población en el territorio. Por otro lado la presencia de la mujer en el colectivo es significativamente mayor en casi 10 puntos respecto al de los varones y esa presencia aumenta cuando nos referimos a la población mayor de 80 años.
Es importante el papel de la mujer como cuidadora en el entorno familiar y por tanto la necesidad de servicios de proximidad que faciliten la participación tanto de personas mayores con sobreenvejecimiento como de familiares y cuidador@s informales o no profesionales.
Una de las fortalezas del Municipio es su experiencia en instauración de proyectos piloto innovadores de distinta naturaleza que han facilitado la fijación de población y el desarrollo de nuevos servicios a la población rural. El turismo rural sirvió de elemento dinamizador del tejido asociativo y de la comunidad y favoreció la mejora de los servicios.
Por otro lado la capacidad de coordinarse entre los diferentes servicios y profesionales permitió optimizar los ya existentes y tener capacidad para el desarrollo de nuevas experiencias con gran número de implicados.
Prioritariamente personas mayores y su entorno, pero es un servicio abierto a toda la población.
La puesta en marcha del proyecto nace a partir de la demanda realizada por parte de las personas mayores durante el diagnóstico previo a la implementación del Programa Rompiendo Distancias en el Concejo de Taramundi y el proceso se realizó en coordinación y colaboración con la Bibliotecaria municipal.
Inicialmente se valoraron las posibles rutas bibliotecarias que se podrían realizar en el Concejo y se difundió su puesta en marcha a través de dípticos y de conversaciones y charlas por los diferentes núcleos de población. Se estudio la periodicidad más adecuada y adaptada a la demanda que sería diferente a la del servicio convencional, puesto que el perfil del lector y lectora eran distintos, Por ello se estableció una periodicidad mensual.
Las normas de préstamo de libros son comunes a las de la Biblioteca Pública de Taramundi: se ha de contar con carnet de lector o lectora y se pueden realizar dos préstamos de cada vez.
La Biblioteca de Taramundi tiene un fondo de 5000 libros aproximadamente y depende de la Consejería de Cultura del Principado de Asturias y del Ayuntamiento de Taramundi. En cada una de las rutas mensuales se realiza una selección de lecturas para el préstamo consistente en libros, revistas, y prensa diaria que se van renovando adaptándolo al tipo de lecturas que se solicitan.
El vehículo que se utiliza es una furgoneta de propiedad municipal que realiza también otras actividades de apoyo para el Programa Rompiendo Distancias.
Este vehículo es conducido por la técnica del Programa que dispone de carnét de conducir, tipo B1 y que visita cada uno de los núcleos de población en los que tiene paradas el servicio de Biblioteca. El punto habitual de encuentro es el centro del pueblo y en los casos en los que la población esta muy dispersa, se hacen paradas donde existe un lector o lectora de la biblioteca, teniendo en cuenta que muchas de las usuarias son de una edad muy avanzada. El horario de cada parada suele ser habitualmente el mismo, pero no obstante al llegar a cada punto se hace sonar el claxon que sirve de aviso a los vecinos y vecinas.
El perfil del usuari@ del servicio es en más del 80% lectores adultos y fundamentalmente mujeres. La motivación de las lecturas es por disfrute para el grupo de personas más mayores, frente a los lectores y lectoras más jóvenes que suelen hacerlo por trabajos escolares y de estudios. La presencia destacada de usuarias, mujeres, en el servicio de Biblioteca Móvil nos muestra las mayores dificultades de acceso al servicio de Biblioteca convencional e indagando en entrevistas con ellas, muchas hacen referencia a su trabajo cotidiano, a la inexistencia de tiempo libre suficiente como para acudir a la capital del Concejo, a las responsabilidades familiares (personas mayores dependientes a su cargo) o a la dificultad de no disponer de un medio de transporte en el domicilio.
Este servicio además de realizar los préstamos de libros y revistas ofrece información de muchos otros temas y sirve de punto de encuentro para las relaciones con los vecinos o vecinas. Cada ruta tiene definidos dichos puntos de encuentro en diferentes lugares conocidos por la población de estos pequeños núcleos de población. Es habitual que las personas interrumpan su quehacer del momento (trabajo en la huerta, en la casa, con los animales. ) para hacer uso del servicio.
En cuanto a la temática preferida en los préstamos es la de la salud, gastronomía, etnografía, cultura popular y literatura española los más solicitados. También se demandan temás relacionados con la psicología, bricolaje, manualidades, agricultura y ganadería entre otros.
En cuanto a publicaciones periódicas, se facilitan la revista Sesenta y más, Minusval, Escardar (de la Red Asturiana de Desarrollo Rural), Fusión Asturias y Consumo (editado por el Principado de Asturias) entre otras además de prensa del día.
La investigación-acción es una metodología que proviene del mundo educativo y que aplicada al ámbito de la acción social viene marcada por la realización de un diagnostico previo a nuestra intervención que permite marcar las pautas de nuestra intervención. Durante esa implementación de la acción, se sigue estudiando sobre ella para ir generando simultáneamente las acciones e innovaciones necesarias en el proceso para una optimización de las mismas.
Pasos dados:
Actuaciones que integra: Biblioteca Móvil, Animación y orientación a la lectura, y de Servicio de Información Móvil.
Situación y organización actual: Este servicio que vió la luz en 2001 se ha renovado en el año 2007 adecuándolo a los cambios existentes en la realidad social con el fin de fortalecerlo y darle continuidad. En un principio, el servicio recorría 5 rutas mensuales de manera que se cubría todo el Concejo. A partir del año 2007 por la ampliación del Programa Rompiendo Distancias, del que este servicio forma parte, a dos municipios más, se reorganizó estableciendo 4 rutas que integran las 5 anteriores para optimizar el servicio.
Funciona todo el año.
Técnica del Programa Rompiendo Distancias (Diplomada Universitaria en Magisterio, Técnica Superior en Animación Sociocultural y Master en Gestión y Planificación de Servicios Sociales. Amplia experiencia y formación en Biblioteconomía y documentación y en Servicios de Información al ciudadano).
Recursos Materiales: Furgoneta y los fondos bibliograficos de la biblioteca Municipal además de publicaciones específicas sobre mayores y medio rural.
El convenio del Programa Rompiendo distancias firmado entre el Gobierno Autonómico y la Administración local financia esta actuación y otras que se desarrollan en el seno del Programa.
Parte proporcional del salario, alquiler furgoneta y gastos de desplazamiento.
Programa Rompiendo Distancias
Si las condiciones de desarrollo del servicio no cambian es viable en la medida que se puede financiar desde el Programa Rompiendo Distancias y la Administración Local. Los fondos de préstamo son de la Biblioteca Municipal del Concejo, el salario de la técnica está incluido ya en el presupuesto del Programa al igual que los gastos de la furgoneta con lo que el servicio únicamente genera unos gastos mensuales de compra de publicaciones periódicas y prensa con lo que el servicio es totalmente viable.
El trabajo en red y la coordinación entre recursos y profesionales facilita el aprovechamiento y la optimización de los recursos existentes en el municipio.
Partiendo de la metodología de investigación-acción se llevan a cabo las reuniones de revisión del proyecto que sirven para realizar las modificaciones pertinentes. Por otra parte, las demandas de las personas mayores y resto de usuari@s del servicio así como el estudio constante de la realidad que los rodea, sirven para la evaluación continua.
Para la evaluación se utiliza el mismo protocolo de evaluación común al Programa Rompiendo Distancias que consiste en un protocolo general de toma de datos cuantitativos de las actuaciones desarrolladas con indicadores de tipología de usuarios/as, número de usos, edad, procedencia, sexo, y un cuestionario a cumplimentar por cada una de las personas usuarias del servicio para realizar una valoración tanto cuantitativa como cualitativa.
Principales resultados obtenidos. Creación de un servicio innovador adaptado a las necesidades de la población mayor y dispersa en el Concejo de Taramundi.
Grado de cumplimiento de objetivos. Alto
Cobertura alcanzada: 60/70 personas mensuales
Satisfacción de los participantes y usuarios. Alta. Se ha llegado a una media de 60/70 lector@s mensuales fieles al servicio desde su origen y sigue creciendo el número de usuari@s a pesar del despoblamiento que sufren estos núcleos rurales.
Impacto en el territorio rural: Generación de empleo: Se ha creado un nuevo servicio de proximidad, que favorece el empleo y mejora la calidad de vida de los beneficios del mismo.
El puesto de trabajo generado, se completa con el resto de actuaciones que forman parte del Programa Rompiendo Distancias.
© Instituto de Mayores y Servicios Sociales (Imserso) 2009
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